２月6日，第五届跨国公司中国论坛暨2007年跨国公司在中国可持续发展峰会在北京召开，与会的专家学者对跨国公司在中国可持续发展中的作用进行了系统论述。

　　商务部傅自应部长助理指出，改革开放以来，中国累计实际利用外资总额达到7040亿美元，外商投资涉及农业、制造业、服务业等几乎所有的领域。2006年全国新设外商投资企业有4.1万家，合同外资金额202亿美元，实际使用外资金额695亿美元，外商投资企业进出口总额是10364亿美元，占中国进出口总额的比重达到58.9%，外商投资企业缴纳的税收占中国全体税收总额的20%以上，在外商投资企业中，直接就业的人员超过了2700万人，约占全国城镇劳动就业人口的10%左右。

　　傅自应指出，目前全球最大的500家跨国公司已有480多家在华投资，世界排名前列的汽车巨头已经全部进入了中国市场，世界IT产业中的100强已经有了90多家在中国投资，许多跨国公司在华设立了投资公司、地区总部和研发中心，目前外商在华设立的研发机构已经将近800家。外商通过对华投资获得了丰厚的回报，在中国的投资成为很多跨国公司全球盈利的主要增长点。1990年至2005年，在华的外资企业累计汇出的利润达到2800多亿美元。改革开放以来的实践充分表明，积极合理吸收外资，加速了中国开放型经济的形成，推动了中国社会主义市场经济体制改革的进程，与此同时，日益发展的中国为外商，特别是跨国公司提供了广阔的舞台和崭新的发展空间。下一步，中国将坚定不移的坚持对外开放的基本国策，继续保持引进外资政策的连续性和稳定性，以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，优化吸收外资的产业结构和区域布局，不断提高利用外资的质量。

　　中共中央政策研究室副主任郑新立指出，未来十几年，中国产业升级为跨国公司提供了新的机遇。去年召开的中央十六届五中全会通过了“十一五”规划的建议，提出未来五年、未来四到十四年，中国发展的目标和战略任务。未来十四年，就是到2020年，中国GDP总量将由现在世界的第四位上升到第二位，人均GDP将会由去年的接近2000美元上升到6000美元，人们的购买力将会大幅度提高，到2020年中国中等收入家庭将会超过50%，中等收入家庭就是年收入6万元到20万元的家庭叫中等收入，再加上10%左右高收入的家庭，到2020年，年收入6万元以上的家庭数量将会达到60%左右，所以中国市场规模将会有一个较大幅度的提高。

　　郑新立指出，特别是“十一五”期间，中国政府制定了落实科学发展观的战略，要把转变增长方式，调整和优化产业结构作为一个重要战略。因为去年中国GDP总量占全球的6%，但是中国能源消费总量已经占到全球的17%，中国消耗的钢铁占全球的30%，消耗的水泥占全球的40―50%，消耗的淡水占全球的15%，中国用同样的能源、原材料消耗，生产出来的商品价值量只有发达国家的1/4―1/6，现在中国经济发展面临的最大约束就是资源、能源和环境。

　　郑新立指出，中国要把转变增长方式、促进产业结构的升级作为未来4―14年的核心战略，这个战略的实施中间，也给跨国公司提供了新的机遇。

　　1、产业结构升级所带来机遇。中国将重点发展高技术产业，发展知识密集型和技术密集型的产业，发展现代服务业，金融、保险、资讯，这些产业正是跨国公司的长项。

　　2、节能、降耗、减排，成为今年以及今后几年宏观政策的重点，因为去年中国各项经济发展指标都完成的很好，唯独把能源消耗，单位GDP的能源消耗降低4%这样一个指标没有完成。另外，把污染排放降低2%这个指标也没有完成，所以今年要采取多种措施，采取强制性的手段，各个地方企业一定要达到节能降耗减排的指标，这方面，跨国公司大有用武之地。如果用当代最先进的技术装备，将中国现有的技术装备更新一遍的话，现有能源消耗可以节约36%，相当于一年可以节省4亿吨标准油，去年中国能源消费总量已经达到23亿吨标准煤了，所以欢迎跨国公司把节能、降耗、减排技术带到中国。

　　3、新农村建设带来的机遇。今后十几年，中国投资重点，基础设施和公共服务发展的重点由城市转向农村，农村的农业现代化，农业机械，农产品的加工等等，在这方面需要跨国公司的技术和装备来支持。

　　4、扩大消费带来的机遇，这几年中国宏观经济里面一个重大的比例关系扭曲就是投资率过高，消费率过低，中国人的收入很低，但是大家很节俭，舍不得花钱，把钱都花在银行里，消费率很低，只有百分之五十几，投资率连续几年保持在42%，今后几年的宏观政策就是要提高消费率，降低投资率，意味着老百姓有更多的钱到市场上去买商品，这对于跨国公司来讲一定是一个好消息。

　　5、实行开放式的自主创新，中国要提高自主创新能力，但是自主创新不是关着门来创新，而是要利用已经市场化，国际化了的科技资源，广泛利用这些国际的科技资源来提高自己的创新能力，包括合作研究，国际并购，技贸结合等等方式来提高自主创新能力，在这方面跨国公司会给予中国比较大的帮助。

　　商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐指出，中央政府出台了一系列的政策，其中有一些政策涉及外资，这些政策最近相继出台，像企业所得税的政策，要两税合一，出口退税率做了调整，加工贸易政策，土地政策，劳工政策，环保政策，开发区政策等等，从去年到今年都要相继做一些调整。王志乐指出，从本质上看，这些调整中可以看到，中国政府将更多的依靠市场，而不是依靠优惠政策来吸引外资。看到中国政府限制资源消耗大、污染重的项目，和鼓励高新技术，资源节约和环境友好型的项目，这样一种政策导向。

　　最近两年，中国的媒体对跨国公司中国战略，以及跨国公司的产品服务有许多批评，是不是中国不要跨国公司了，王志乐认为，尽管有的批评和事实不符，有的批评角度有偏差，但是他们却传递了一个重要信息，人们要求跨国公司在中国不仅为经济增长的速度和规模做贡献，而且为中国经济社会可持续发展做贡献。王志乐指出，可以在四个方面引导跨国公司为我国经济增长方式转变和可持续发展服务：跨国公司和自主创新，跨国公司和环境友好，跨国公司和资源节约，跨国公司和社会和谐，这四个方面跨国公司可以继续发挥示范作用。与此同时，通过市场竞争的淘汰机制，促进更多的企业，包括外资企业，国有企业，民营企业等等转变企业的发展模式。

　　王志乐指出，把跨国公司的研发活动纳入我国的自主创新体系，自主创新不等于自己创新，在调查了大量的跨国公司研发中心后发现，他们加大了向中国技术转让的规模，加快了向中国技术转让的速度，怎样把这样一个跨国公司的研发真正的有机的融入中国国家创新体系是中国面临的一个挑战。

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